Майор Андрей Вершинин, работающий в полицейском архиве, неожиданно получает повышение и переводится в приграничный город Портовый. Ему предстоит занять пост начальника управления внутренних дел, сменив недавно погибшего полковника Авдеева. Нового руководителя встречают с настороженностью: подчинённые почти открыто выражают недовольство, а средства массовой информации и общественность, встревоженные недавними ограблениями, выражают недовольство по поводу его назначения. Теперь Вершинину нужно будет доказать свою профессиональную пригодность в расследовании преступлений и не поддаваться давлению в условиях общего недоверия.