Июль 1941 года. Фашистские войска стремительно приближаются к Киеву, и обстановка в городе становится всё более напряжённой. Это создает дополнительные трудности для Ивана Рокотова, выдающегося следователя киевской военной прокуратуры. Внезапно из Москвы прибывает Николай Мирский, заместитель главного военного прокурора РККА. Он организует специальный отдел в военной прокуратуре фронта, в который входят Рокотов и Светлана Елагина, ранее работавшая следователем в Днепропетровском УГРО. Им предстоит расследовать дела особой важности, действуя как в Киевском укрепрайоне, так и в самом городе, где преступный мир начинает объединяться с немецкими диверсантами, проникающими в столицу. Кроме того, некоторые представители Советской власти также пытаются извлечь выгоду из бедственного положения народа.