В конце 1980-х годов. Упадок советской власти. Время перемен охватывало все и вся. Воспользовавшись нестабильной ситуацией в Советском Союзе, ЦРУ объявило вознаграждение за информацию о действующих резидентах СССР, находящихся за границей. Предатель мог рассчитывать на миллион долларов и политическое убежище. Это вызвало серьезные опасения у Первого и Второго управлений КГБ (разведка и контрразведка), поскольку потенциальных желающих получить награду могло оказаться немало. В ответ на угрозу КГБ решило подставить американцам фальшивого предателя, выбрав подходящего кандидата среди своих сотрудников. Так началась операция «Фантом». Никто из вовлеченных в эту историю не мог предугадать, что результаты этой операции проявятся лишь через несколько десятилетий, когда агент американских спецслужб Джеймс Сноу обнародует информацию о том, что американские власти незаконно контролируют личные переписки и телефонные разговоры миллионов граждан.
