В одно и то же время в Санкт-Петербург прибывают два человека: бывший полицейский Дмитрий Рыжов, который отсидел срок за злоупотребление служебными полномочиями, и капитан полиции Арина Гордеева. Рыжов устраивается на работу в Жилкомсервис, чтобы зарабатывать на жизнь, передвигаться на своей старенькой машине по знакомым улицам и окончательно дистанцироваться от правоохранительных органов. Арина же становится участковым в том же районе. Здесь власть принадлежит бизнесмену Вениамину Воронову, известному как Веня Ворон, который контролирует почти все сомнительные заведения и предприятия, прикрытые местным участковым капитаном Тельцовым за определённую плату.
Принципиальная и честная Гордеева не намерена мириться с существующей коррупцией и преступностью в микрорайоне, и начинает активную борьбу с ними. В этом ей оказывает поддержку Дмитрий Рыжов, который также не может смириться с несправедливостью и испытывает симпатию к капитану. Однако, несмотря на его чувства, она пока не готова ответить взаимностью.